Pour un ministère de l’Aménagement du territoire à part entière (rapport parlementaire) (+VIDEO)

« Les territoires ruraux sont des territoires d'avenir » expliquent Jérôme Bignon (UMP) et Germinal Peiro (PS), qui ont présenté jeudi 2 février leur évaluation de la politique d'aménagement du territoire en milieu rural.

Si les deux députés se réjouissent de la vitalité retrouvée de la plupart des territoires ruraux, ils estiment que l'aménagement du territoire exige un ministère spécifique : difficile de se contenter d'un poste de secrétaire d'Etat ou, comme c'est le cas actuellement, d'un rattachement au ministère de l'Agriculture.

Parmi les vingt recommandations du rapport, quatre leur semblent particulièrement incontournables. Tout d'abord, l'aménagement doit disposer d'un ministère de plein exercice. Aujourd'hui, ces fonctions sont éclatées entre onze ministères et la Datar n'a pas les moyens d'évaluer les politiques qui se mettent en place.

Ensuite, le milieu rural devra être doté du très haut débit aussi indispensable au dynamisme des campagnes que le fut en son temps l'électricité. Les particuliers le réclament, les entrepreneurs – dont les agriculteurs – en ont besoin et les services de santé ne pourront plus s'en passer.

Autre manque constaté à la suite de la réorganisation des services publics : l'ingénierie fait défaut sur le terrain aux porteurs de projet qui ne disposent plus des conseils apportés par les ex-DDE, ex-DDA ou ex-DASS .

Autre point sensible : l'installation de médecins est à repenser. Certes, les collectivités ont pris à bras le corps le problème en encourageant, voire en créant, des maisons de santé. Il reste que selon Germinal Peiro, sans contraintes les jeunes médecins continueront à déserter les campagnes.

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(1) Ce travail a été mené dans le cadre d'une mission confiée par le comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques en octobre 2010.

M.-G.M.